Áp thuế với cao su thiên nhiên : Làm sao khuyến khích XK
Cập nhật lúc: 18/08/2011
155
Thậm chí, theo các chuyên gia trong ngành, với tình hình nhiều biến động
hiện nay, chưa nên thu thuế XK cao su thiên nhiên để khuyến khích phát
triển diện tích, gia tăng sản lượng. Bởi lẽ, sau khủng hoảng năm 2008,
ngành cao su liên tiếp gặp khó khăn, lãi suất tăng cao, ảnh hưởng không
nhỏ đến phát triển của ngành. Việc áp dụng thuế suất 5% đối với XK cao
su tự nhiên ngay trong năm 2011 sẽ làm hạn chế tốc độ đầu tư, phát triển
của ngành, ảnh hưởng tới tình hình sản xuất, XK.
Lo ngại
Dưới
góc độ DN, ông Lê Văn Trí - Phó tổng giám đốc Cty Công nghiệp cao su
miền Nam (Casumia) phân tích, chính sách thuế tùy theo chiến lược phát
triển và đặc điểm kinh tế của từng nước, thuế xuất khẩu (XK) cao su
thiên nhiên được áp dụng khác nhau. Cụ thể như Indonesia, nước có diện
tích trồng cao su lớn nhất thế giới và XK đứng hàng thứ 2 thế giới, đang
áp dụng thuế suất bằng 0 đối với cao su thiên nhiên XK. Với Thái Lan,
nước đứng đầu thế giới về XK cao su thiên nhiên, sản lượng 3,25 triệu
tấn/năm cũng chỉ áp dụng mức thuế xuất khẩu 1,4 Baht/kg. Từ tháng
10/2010, Thái Lan có tăng thuế XK với mức mới là 2 Baht/kg. Trong đó có
quy định rõ, nếu giá dưới 80 Baht/kg tương đương thuế khoảng 2,5%, nếu
giá XK từ 80-100 Baht/kg thì mức thuế khoảng 3%, còn nếu giá xuất trên
100 Baht/kg thì thuế khoảng 5%. Thế nhưng, theo ông Trí, mục đích tăng
thuế của Thái Lan là nhằm tăng Quỹ quốc gia dành cho ngành cao su, bao
gồm kinh phí hỗ trợ cho nông dân khi tái canh đồng thời khuyến khích các
DN nước ngoài đầu tư chế biến cao su tại Thái Lan.
Còn đối với VN,
do Chính phủ chủ trương khuyến khích sản xuất, XK nên những năm gần đây,
diện tích và sản lượng cao su XK đều tăng mạnh. Hiện, VN là nước sản
xuất đứng thứ 5 và XK đứng thứ 4 trên thế giới. Hơn nữa, hiện nay, mủ
cao su sơ chế của VN sản xuất ra chủ yếu vẫn là để XK. Các nhà máy chế
biến cao su trong nước mới chỉ tiêu thụ khoảng 18% sản lượng của cả
nước. Do vậy, Bộ NN & PPTNT đề nghị Bộ Tài chính không thu thuế XK
đối với các mặt hàng cao su thiên nhiên mã HS 4001 có chứng nhận hợp
chuẩn quốc gia vì đây là mặt hàng khuyến khích xuất khẩu.
Đại diện
cho Hiệp hội Cao su VN (VRA), Tổng thư ký Trần Thị Thúy Hoa cũng cho
rằng, dự thảo áp dụng thuế XK đối với cao su thuộc nhóm 4001 và 4002 sẽ
tăng từ 3% hiện nay lên 5% của Bộ Tài chính cần được xem xét lại, vì nếu
giai đoạn hiện nay áp dụng mức thuế này sẽ khiến DN gặp khó khăn vì
nhiều đơn vị đã ký hợp đồng dài hạn.
Cần có lộ trình
Không phủ
nhận quan điểm của Bộ Tài chính là phải thu thuế XK nhưng theo ông Hồ
Ngọc Hà Thi- Phó ban XK Tập đoàn Cao su VN là cần phải xác định xem thu ở
thời điểm nào, mức nào là phù hợp, đặc biệt phải có lộ trình rõ ràng.
Hiệp hội Cao su VN và Tập đoàn Công nghiệp cao su VN cũng đã có công văn
gửi Bộ Tài chính về nội dung dự thảo thuế XK cao su. Công văn phân
tích, Bộ Tài chính có thể áp dụng mức thuế suất 5% đối với mặt hàng cao
su tổng hợp thuộc nhóm 4002. Và từ năm 2012, có thể áp dụng thuế suất 1%
cho cao su thiên nhiên thuộc nhóm 4001.
Đại diện lãnh đạo Bộ NN
& PTNT, Thứ trưởng Bùi Bá Bổng cũng có quan điểm rằng, Mức thuế này
nên áp dụng đối với cao su thiên nhiên mã HS 4001 không có giấy chứng
nhận kiểm phẩm từ các phòng kiểm phẩm đạt cấp quốc gia.
Việc áp dụng
thuế suất 5 % thuế XK đối với cao su không phải là không cần thiết, tuy
nhiên, áp dụng như thế nào để khuyến khích ngành phát triển lại không
phải dễ. Vì vậy, yêu cầu đặt ra là chúng ta không nên quá vội vàng và
cần phải có những lộ trình áp dụng thật cụ thể cho từng chủng loại cao
su XK - ông Bổng khẳng định.