Đoàn Công tác của Bộ Tư pháp làm việc với UBND tỉnh về việc chấp hành pháp luật về tố tụng hành chính và thi hành án hành chính

Sáng 23/7, Đoàn Công tác của Bộ Tư pháp do Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự - Nguyễn Văn Lực làm Trưởng đoàn đã làm việc với UBND tỉnh về việc chấp hành pháp luật về tố tụng hành chính và thi hành án hành chính trên địa bàn tỉnh. Tiếp và làm việc với đoàn có Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Võ Văn Cảnh và đại diện lãnh đạo các sở, ngành liên quan.

Toàn cảnh buổi làm việc

Công tác triển khai thi hành Luật Tố tụng hành chính được UBND các cấp trên địa bàn tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện kịp thời, đồng bộ. Từ năm 2016 đến nay, UBND, Chủ tịch UBND các cấp trên địa bàn tỉnh đã ban hành hàng chục ngàn quyết định hành chính để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước tại địa phương. Tuy nhiên, vẫn có 313 vụ việc khiếu kiện liên quan đến các quyết định hành chính, hành vi hành chính của UBND, Chủ tịch UBND các cấp, trong đó có 62 quyết định hành chính, hành vi hành chính của UBND, Chủ tịch UBND các cấp bị Tòa án tuyên hủy một phần hoặc toàn bộ và 01 hành vi hành chính bị Tòa án tuyên trái quy định của pháp luật. Việc chấp hành pháp luật về tố tụng hành chính trong giải quyết các vụ án hành chính, thi hành án hành chính theo Luật Tố tụng hành chính năm 2015 đã được triển khai có hiệu quả. Chủ tịch UBND hoặc người đại diện đã tham gia 166 vụ án tổ chức đối thoại, tham gia các phiên giao nộp, tiếp cận và công khai chứng cứ, phiên hòa giải, phiên xét xử...Bên cạnh đó, vẫn có 50 trường hợp Chủ tịch UBND hoặc người đại diện không tham gia đối thoại, 97 trường hợp không tham gia phiên tòa. Tính từ ngày 01/7/2016 đến hết tháng 6 năm 2017, các cơ quan thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh đã theo dõi, ra thông báo tự nguyện thi hành án đối với 26 việc, trong đó số việc trước chuyển sang 09 việc, phát sinh trong giai đoạn này là 17 việc, xong 7 việc, còn phải theo dõi 19 việc; chưa có trường hợp nào cán bộ, công chức, viên chức bị xử lý trách nhiệm trong thi hành án hành chính.

Lãnh đạo Sở Tư pháp trình bày báo cáo về việc chấp hành pháp luật về tố tụng hành chính và thi hành án hành chính

Tuy nhiên, việc quy định thời hiệu khởi kiện là 01 năm là quá ngắn chưa đảm bảo để người khởi kiện lựa chọn thực hiện thực hiện quyền khởi kiện của mình; quy định về việc người khởi kiện biết được quyết định hành chính là chưa phù hợp với thực tiễn; chưa có quy định về xử phạt vi phạm hành chính và thẩm quyền xử phạt đối với người có trách nhiệm thi hành án hành chính mà không thi hành án hành chính…

Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Võ Văn Cảnh tham gia ý kiến tại buổi làm việc

Tại buổi làm việc, phía tỉnh đã đề xuất một số giải pháp, kiến nghị như: tăng cường sự chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác thi hành án hành chính, sự tham gia vào cuộc tích cực của hệ thống chính trị; đẩy mạnh, đa dạng hóa công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của Luật Tố tụng hành chính về công tác thi hành án hành chính; tăng cường và thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát công tác thi hành án hành chính... Đồng thời, kiến nghị Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương nghiên cứu, sửa đổi một số nội dung của Luật Đất đai, Luật Tố tụng hành chính; đề nghị Quốc hội sớm ban hành Luật Ban hành quyết định hành chính và đề nghị Bộ Tư phâp tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo về quản lý thi hành án hành chính theo thẩm quyền.

Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự - Nguyễn Văn Lực phát biểu kết luận buổi làm việc

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự - Nguyễn Văn Lực đánh giá cao việc thi hành Luật Tố tụng hành chính, Nghị định 71/2016/NĐ- CP của Chính phủ, các văn bản có liên quan trên địa bàn tỉnh. Đồng thời chỉ ra một số hạn chế còn tồn tại như: việc tuyên truyền chưa tốt do vi phạm còn nhiều; quyết định hành chính, hành vi hành chính đáp ứng được yêu cầu nhưng tỷ lệ văn bản bị Tòa án tuyên hủy một phần, toàn bộ hoặc trái quy định của pháp luật còn cao; việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND trong trường hợp quyết định hành chính, hành vi hành chính của UBND, Chủ tịch UBND bị khởi kiện tại Tòa án còn chưa nghiêm túc. Đồng chí cũng đồng ý với các kiến nghị, đề xuất của tỉnh và thống nhất việc bổ sung số liệu phục vụ việc ban hành quyết định hành chính, đánh giá chấp hành quyết định hành chính. Thời gian tới, đồng chí đề nghị tỉnh quan tâm đến các giải pháp, thống nhất và có chế tài xử lý trách nhiệm của người thực hiện nhiệm vụ; cần phối hợp chặt chẽ hơn với Tòa án; làm việc để giao cho cơ quan chưa thực hiện nhiệm vụ theo dõi 19 việc theo hai hướng là: nhóm nào thi hành được thì quyết liệt thi hành trước, hoàn thành vào tháng 9/2018 và nhóm nào không thực hiện được thì kiến nghị Tòa án chỉ đạo thực hiện.

BBT