Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ - Trương Hòa Bình làm việc với UBND tỉnh về tình hình bố trí, sắp xếp, ổn định dân di cư tự do trên địa bàn tỉnh

Sáng 25/7, Đoàn Công tác do Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ - Trương Hòa Bình làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND tỉnh Đắk Lăk về tình hình bố trí, sắp xếp, ổn định dân di cư tự do trên địa bàn tỉnh. Tiếp và làm việc với đoàn có Bí Thư Tỉnh ủy - Êban Y Phu; Chủ tịch UBND tỉnh - Phạm Ngọc Nghị; các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo cac sở, ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh.

Toàn cảnh buổi làm việc

Từ năm 1976 đến tháng 7/2018, dân di cư tự do của tỉnh có 59.702 hộ/290.679 nhân khẩu của 60 tỉnh, thành phố đến Đắk Lắk, cư trú trên 13 huyện, thị xã, thành phố, trong đó dân tộc Kinh là 40.741 hộ/190.722 nhân khẩu, dân tộc thiểu số là 18.961 hộ/99.957 nhân khẩu. Dân di cư tự do chủ yếu là nhóm đồng bào dân tộc thiểu số các tỉnh vùng núi phía Bắc cư trú tại vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn của tỉnh. Kinh tế chủ yếu là sản xuất cây lương thực, sản xuất tự cung, tự cấp, chưa chú trọng đến chăn nuôi, thu nhập từ các ngành nghề khác là không đáng kể. Tỷ lệ hộ nghèo theo kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo đa chiều năm 2017 là 66.956 hộ (chiếm 25,37%), 42.704 hộ cận nghèo (chiếm 19,8%). Tổng số dân di cư tự do giai đoạn 2013 - 2018 cần phải sắp xếp là 4.111 hộ/30.102 nhân khẩu. Tỉnh đã chỉ đạo việc xây dựng 17 dự án cho hơn 3.600 hộ/17.667 nhân khẩu và lập phương án xen ghép cho 487 hộ/2.435 khẩu sống rải rác. Số hộ dân di cư tự do đã bố trí sắp xếp vào vùng dự án gần 3.000 hộ/gần 9.700 nhân khẩu. Các hộ đã được bố trí sắp xếp ổn định vào vùng dự án được cấp có thẩm quyền giao đất, đất ở với mức bình quân 400 m2/hộ theo quy định chung của cả nước, đất sản xuất bình quân là 1,3 ha/ hộ.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh - Nguyễn Hải Ninh báo cáo tại buổi làm việc

Tuy nhiên, Trung ương chưa có cơ chế chính sách đặc thù riêng phù hợp với các tỉnh Tây Nguyên đối với người dân di cư tự do, chưa quy định mức thời gian thực hiện để từng bước hạn chế và chấm dứt tình trạng này; Đắk Lắk hằng năm phải nhận trợ cấp từ Trung ương (khoảng 70%) để giải quyết chế độ cho đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ, thiên tai hạn hán và sắp xếp, ổn định số hộ dân di cư tự do; chính sách chế độ của Nhà nước, sự chăm lo, tích cực của địa phương nơi đến lập dự án, bố trí sắp xếp hộ dân vào vùng quy hoạch tạo điều kiện chi dân di cư tự do sớm ổn định cuộc sống mới nhưng cũng tạo ra sự kích ứng dân di cư tự do tiếp yục đến dẫn đến tình trạng quá tải; các tỉnh có dân di cư tự do đến Đắk Lắk chưa có sự phối hợp chặt chẽ trong việc giải quyết ổn định  đời sống cũng như các thủ tục liên quan.

Chủ tịch UBND tỉnh - Phạm Ngọc Nghị phát biểu tại buổi làm việc

Theo kế hoạch, giai đoạn 2018 - 2020 tỉnh bố trí, sắp xếp ổn định cho 4.111 hộ/20.102 nhân khẩu (tập trung là 2.304 hộ; xen ghép: 957 hộ và ổn định tại chỗ cho 850 hộ) với tổng nguồn vốn 1.544,900 triệu đồng (tổng vốn theo phê duyệt là 867.290 triệu đồng; vốn bố trí theo kế hoạch là 611.545 triệu đồng và tổng vốn còn thiếu là 255.745 triệu đồng). Do đó, phía tỉnh đã đề xuất một số nội dung như: kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép tỉnh Đắk Lắk được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đất có nguồn gốc lâm nghiệp không còn rừng hoặc không có khả năng phục hồi rừng, không thuộc quy hoạch 3 loại rừng đã được người dân ổn định sản xuất nông nghiệp từ 01/7/2004 trở về trước đã hình thành khu dân cư, không có tranh chấp; đề nghị Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương xem xét sửa đổi một số nội dung của Chỉ thị số 39/2004/CT-TTg về quy định mức thời gian và biện pháp áp dụng cụ thể đối với việc xử lý tình trạng dân di cư tự do theo từng thời điểm, gắn trách nhiệm của địa phương có đồng bào dân dân di cư tự do đi, cùng có trách nhiệm với tỉnh giải quyết dứt điểm các tồn tại phát sinh;  giải quyết số vốn ngân sách Trung ương còn thiếu của 17 dự án với khoảng 200 tỷ đồng...

Lãnh đạo Bộ Công an  tham gia ý kiến

Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh - Phạm Ngọc Nghị đã giới thiệu khái quát về điều kiện tự nhiên và tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Địa phương xác định nông nghiệp là chủ đạo trong đó chú trọng tái canh cây cà phê và công nghiệp ưu tiên ứng dụng công nghệ cao, chế biến các sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp cơ khí và năng lượng tái tạo (năng lượng mặt trời và năng lượng điện gió). Thương mại dịch vụ thì chú trọng vào du lịch sinh thái và phát triển du lịch xanh gắn với bảo tồn phát huy bản sắc văn hóa dân tộc. Việc dân di cư tự do cũng ảnh hưởng đến việc phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh nhưng tỉnh đã thường xuyên quan tâm, chỉ đạo để người dân và các hộ gia đình ổn định với cuộc sống trên quê hương mới.

Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ - Trương Hòa Bình phát biểu kết luận buổi làm việc

Phát biểu kết luận buổi làm việc,  Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ - Trương Hòa Bình ghi nhận sự cố gắng, nỗ lực của tỉnh trong công tác ổn định dân di cư tự do. Bên cạnh những kết quả đã đạt được, đồng chí đã chỉ ra các hạn chế cần khắc phục trong thời gian tới để đưa công tác này đem lại hiệu quả cao hơn: cần nâng cao hơn nữa năng lực của hệ thống chính trị; tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân; ưu tiên tập trung đầu tư các dự án mới đã nằm trong quy hoạch dự án; cho vay không lãi để phát triển sản xuất hoặc hỗ người dân và các hộ gia đình phát triển nông nghiệp bền vững gắn với nông thôn mới, đầu tư cây con giống đem lại hiệu quả kinh tế cao; vận động người dân tăng gia sản xuất, thâm canh tăng vụ; giải quyết dứt điểm nóng về tranh chấp, phá rừng; ngăn chặn người dân vào vùng sâu phá rừng và có biện pháp xử lý nghiêm tình trạng này. Đối với các huyện có dự án và đang có kế hoạch cần có biện pháp bố trí đất ở, chuyển đổi mục đích sử dụng đất gắn với cấp đất, cấp nhà; hoàn thiện chính sách phối hợp để cấp số hộ khẩu, chứng minh thư nhân dân cho người dân, đồng thời gắn với chính sách an sinh xã hội, tạo điều kiện cho các tổ chức tôn giáo hợp pháp hoạt động để người dân yên tâm ổn định cuộc sống.

Bí Thư Tỉnh ủy - Êban Y Phu phát biểu đáp từ tại buổi làm việc

BBT