Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo để đảm bảo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025

Sáng 18/11, UBND tỉnh tổ chức Hội nghị chuyên đề về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 nhằm đánh giá tiến độ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, quyết tâm đảm bảo giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn.

Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp và kết hợp trực tuyến do đồng chí Lương Nguyễn Minh Triết - Ủy viên Dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí Thư Tỉnh ủy và đồng chí Tạ Anh Tuấn – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đồng chủ trì và điều hành. Tham dự hội nghị còn có lãnh đạo Sở, ngành, đơn vị liên quan, chính quyền cấp xã.

Các đại biểu tham dự hội nghị.

Theo báo cáo, đến thời điểm hiện tại, tổng giải ngân vốn đầu tư công toàn tỉnh đạt 6.240,660/13.977,503 triệu đồng, tương đương 44,7% kế hoạch vốn. Nếu tính theo số vốn đã giao chi tiết các dự án, tỷ lệ giải ngân đạt 46,2% (6.240,660/13.538,671 triệu đồng).

Đáng chú ý, có 12 đơn vị có tỷ lệ giải ngân đạt dưới bình quân chung của tỉnh. Kết quả đấu thầu qua mạng cũng chưa đạt yêu cầu, thấp hơn mức bình quân chung cả nước, với 448,368 triệu đồng vốn chưa được phân bổ chi tiết.

Chủ tịch UBND tỉnh Tạ Anh Tuấn chủ trì và điều hành hội nghị.

Hội nghị đã chỉ ra các nguyên nhân chính gây chậm trễ trong giải ngân gồm: Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư ở một số địa phương còn chậm; Thiếu quyết liệt, kỷ cương hành chính chưa nghiêm, và sự lãnh đạo, chỉ đạo tại một số sở, ngành, địa phương chưa thực sự chủ động; Thiếu quyết tâm chính trị, sợ trách nhiệm, né tránh, đùn đẩy. Bên cạnh đó, việc triển khai thực hiện chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh có lúc có nơi chưa nghiêm túc, kịp thời; công tác chuẩn bị dự án còn sơ sài, năng lực và trách nhiệm của Ban quản lý dự án, nhà thầu còn hạn chế.

Lãnh đạo Sở Tài chính báo cáo tại hội nghị.

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Tạ Anh Tuấn nhấn mạnh: Từ thực tế này, tỉnh đã rút ra các bài học kinh nghiệm quan trọng, trong đó phải xác định giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm hàng đầu; Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phân cấp, quyền quyết định gắn với kiểm tra, giám sát; Phát huy mạnh mẽ vai trò, trách nhiệm người đứng đầu;  Đề cao kỷ luật, kỷ cương, khen thưởng, kỷ luật kịp thời, nghiêm minh.

Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Lương Nguyễn Minh Triết phát biểu chỉ đạo tại hội nghị.

Để hoàn thành mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025, Chủ tịch UBND tỉnh Tạ Anh Tuấn yêu cầu các Sở, ban, ngành, địa phương và chủ đầu tư tập trung thực hiện giải pháp trọng tâm gồm: Phát huy hơn nữa vai trò người đứng đầu, nhất là người đứng đầu cấp ủy và chính quyền địa phương, phải cụ thể hóa trách nhiệm; thay thế ngay những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém. Khẩn trương phân bổ kế hoạch vốn ngay trước ngày 15 tháng 11 năm 2025 đối với kế hoạch vốn đã được giao nhưng chưa phân bổ chi tiết; rà soát, điều chỉnh linh hoạt kế hoạch sang dự án có khả năng giải ngân tốt.

Hội nghị được kết nối điểm cầu UBND xã/ phường trong toàn tỉnh.

Yêu cầu các chủ đầu tư rà soát, đánh giá tình hình giải ngân, xác định rõ tồn tại, yếu kém ở từng khâu để có giải pháp xử lý; luân chuyển vốn từ các dự án giải ngân chậm sang các dự án giải ngân tốt.

Các Sở, ban, ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ chủ động phối hợp, đôn đốc các chủ đầu tư, đặc biệt giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc về bồi thường, giải phóng mặt bằng. Thiết lập cơ chế giám sát chặt chẽ theo tuần, tháng, quý, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ phụ trách dự án. UBND xã, phường đề xuất thành lập ngay Ban Chỉ đạo do Thường vụ là Trưởng ban, hỗ trợ tái định cư dự án, giải quyết các vướng mắc về đất đai.

Tại hội nghị, các Sở, ngành, địa phương tập trung thảo luận vấn đề khó khăn giải phóng mặt bằng triển khai dự án; bố trí tái định cư cho người dân, phương án hỗ trợ GPMB, quản lý mỏ khoáng sản, vật liệu xây dựng và kiểm soát giá vật liệu....

UBND Phường Bình Kiến tham gia ý kiến tại hội nghị.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Lương Nguyễn Minh Triết cho rằng, việc chậm giải ngân vốn đầu tư công do thiếu quyết liệt phân công trách nhiệm của chính quyền địa phương; đồng thời cấp xã chưa nghiên cứu kỹ quy định pháp luật về chức năng thẩm quyền được giao, công tác phê duyệt phương án bồi thường giải phóng, bố trí nhân sự sai vị trí, không nắm để tham mưu; chậm xác định giá đất cụ thể... là nguyên nhân chính cần phải sớm khắc phục để đảm bảo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025. 

Để tạo chuyển biến thực chất trong giải ngân vốn đầu tư công năm 2025, Bí thư Tỉnh ủy Lương Nguyễn Minh Triết đề nghị các Sở, ngành, địa phương cần xác định đây là nhiệm vụ chính trị hàng đầu ưu tiên thực hiện, cần quyết liệt vào cuộc để thể hiện trách nhiệm cấp xã chung tay khẳng định uy tín của tỉnh trong tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Tỉnh ủy sẽ căn cứ kết quả giải ngân đầu tư công làm cơ sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu ở địa phương. 

Bí thư Tỉnh ủy cũng đề nghị Thường vụ Tỉnh ủy theo dõi, lãnh đạo, chỉ đạo công tác đầu tư công, gắn với việc triển khai thực hiện công tác năm 2025. Đề nghị chính quyền cấp xã khẩn trương nghiên cứu quy định pháp luật mới để chỉ đạo công tác giải ngân vốn đầu tư theo phương châm linh hoạt, sáng tạo, kịp thời, hiệu quả.

Bí thư cấp ủy phải tham gia trực tiếp chỉ đạo giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 tập trung phân công “rõ nhiệm vụ, rõ thẩm quyền” từng cấp để không chậm trễ; đồng thời nâng cao kỷ luật, kỷ cương trong đầu tư công sẽ thay thế cán bộ người đứng đầu gây chậm trễ. Các xã, phường cần thành lập tổ công tác, ban giải phóng mặt bằng để chỉ đạo giải quyết cho các dự án, đánh giá năng lực nhà thầu thi công, giao ban báo cáo hằng tuần.

UBND tỉnh tiếp tục rà soát văn bản pháp luật hướng dẫn cho dự án về bồi thường xử lý trường hợp đặc biệt, mức chi cho dự án hỗ trợ bồi thường tái định cư, tham mưu bố trí nhân lực cho cấp xã phù hợp để triển khai nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công; các Sở, ngành chủ động tham mưu UBND tỉnh, xử lý ngay vướng mắc từ địa phương trong giải phóng mặt bằng, tổ chức vào cuộc quyết liệt, chuyển hóa từ nhận thức và hành động; Kiểm soát, công bố giá Vật liệu xây dựng để đảm bảo nguồn cung cho dự án.

Bên cạnh đó, đề nghị các Sở, ngành, địa phương nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo. Phải tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện đầu tư công; Tập trung rà soát, tháo gỡ ngay các vướng mắc trong công tác chuẩn bị đầu tư, đấu thầu, bồi thường giải phóng mặt bằng, thủ tục thanh toán, quyết toán vốn. Kiên quyết xử lý dứt điểm các dự án chậm tiến độ, tồn đọng, kém hiệu quả. Các chủ đầu tư có kế hoạch cụ thể thực hiện và giải ngân đối với từng dự án, phải cam kết tỷ lệ giải ngân và chịu trách nhiệm. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, phòng chống tham nhũng, tiêu cực.

Kim Bảo